近日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议强调要全面完成今年各项工作目标任务，扎实做好国资央企“十五五”规划编制，坚定履行好经济责任、政治责任、社会责任，发挥优势全力做好防汛救灾和安全生产工作，为经济社会稳定发展提供强有力支撑。

会议认为，要准确把握党中央要求，在全面客观评估“十四五”规划实施情况基础上，深化国资央企“十五五”发展重大问题研究，以前瞻思维、战略眼光和宽广视野，抓紧推进国资央企三级规划编制，确保拿出符合中央要求、契合国资央企实际、顺应社会各界期待的高质量规划。要深刻理解把握党中央关于当前经济形势的分析判断和经济工作的决策部署，积极做好下半年国资央企经济运行工作，着力抓好稳健经营，注重向内挖潜，加强风险防范；推动协同发展，加强高质量投资，更好发挥产业链融通带动作用；加速培育新质生产力，把研发新技术和开拓新业务结合起来，以高效能改革推动构建新型生产关系，更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，为巩固拓展经济回升向好势头贡献更大力量。

会议强调，当前正处在“七下八上”防汛关键期，要坚持人民至上、生命至上，强化极限思维、底线思维，指导推动中国安能和电网、通信、建筑施工等中央企业全力以赴做好防汛救灾工作。要督促指导中央企业结合本行业、本企业特点作出针对性部署，压实细化责任措施，完善“叫应”机制，充分发挥企业装备、人员、技术等方面优势，全力投入抢险救灾。要督促指导电网、通信企业加快受损设备设施的抢修恢复，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要毫不放松抓好暑期汛期安全生产工作，强化对安全设施、安全制度、现场监督等方面排查，结合暑期极端天气和极限运行情况，加强风险辨识，明确防范重点，强化应急值守，确保突发事件快速响应、高效处置。

此前，今年6月，国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》（下文简称《办法》）。《办法》首次以制度形式明确建立国资央企三级规划体系，完善规划编制、执行、评估、调整、评价闭环管理工作机制?！栋旆ā饭娑?，发展规划重点指标纳入中央企业负责人经营业绩考核范围，任期及年度经营业绩考核目标应当与发展规划目标值及其年度分解目标相衔接。

《办法》明确，发展规划是指中央企业在分析宏观环境和内部发展现状及其变化趋势的基础上，对未来一定时期内企业发展作出的方向性、全局性部署，突出对产业布局优化结构调整的战略性、整体性安排，是企业的发展纲领。

对于发展规划编制，《办法》明确国务院国资委统筹三级规划编制和组织实施，企业依据上位规划编制本企业总体发展规划、重点领域规划和子企业规划。对企业发展规划编制应当遵循的基本原则和工作要求作出规定。明确企业发展规划报送、审核等程序要求，强调企业发展规划应当履行前期研究、编制起草、专家论证、内部决策等程序?！栋旆ā坊姑魅?，国务院国资委对企业发展规划的联动管理要求，强调将发展规划重点指标纳入中央企业负责人经营业绩考核范围等。

在发展规划评估和调整方面，《办法》对企业发展规划调整的方式和情形作出规定，强调发展规划的权威性、严肃性。明确国务院国资委将对企业发展规划执行情况进行监督检查，按照有关规定进行提示、约谈或通报，对偏离发展规划方向盲目投资等的，根据情节严重程度给予考核扣分处理等工作安排。